对纳税人、代征人或其他当事人对税务机关纳税或者违章处理的决定不服向人民法院起诉的案件，人民法院应当严格审查提起诉讼的法定条件，不符合的不予受理。对于事实清楚，适用法律、法规正确的税务处理决定，应予维持;对于实体上处理正确，但程序上有缺陷的税务机关的处理决定，在税务机关补正后，也要维持税务机关有关征税和处罚的决定。

经过这次清理、检查以后，一律不准再以任何名义私设小金库。各单位的一切财务收支，都要纳入本单位财会部门帐目，加强管理。凡应上交的收入必须如数上交财政，按规定留给单位的款项必须纳入预算外资金管理，不得私立帐目，私存私放，逃避监督。

为贯彻党的十三届五中全会精神,坚持改革开放的方针,促进我国对外经济贸易的发展,便利对外经济交流,加强海关对境内汽车所载海关监管货物的监管,我署制定了《中华人民共和国海关对境内汽车载运海关监管货物的管理办法》,现对外公布,自一九八九年十二月十五日起施行｡

为了贯彻和落实“国务院批转劳动部 财政部 国家计委关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩意见的通知”(国发[1989]25号)，现将我们制定的《国营企业工资总额同经济效益挂钩实施办法》发给你们，请结合本地区、本部门实际情况，认真执行。

外商投资企业为本企业生产所需进口的机器设备，零配件，原材料，燃料及出口本企业生产的产品与外国企业和个人直接签订的购销合同和技术合同，属于外贸合同，其印花税的征免按(89)国税地字第102号通知办理。

计征批发环节营业税时，以商品批发销售收入减去商品购进原价后的差额作为计税依据，对于购进商品时所缴纳的产品税、盐税等，可计入商品购进原价内予以减除。

现在的问题是各地对公路建设耕地占用税规定的标准执行不统一，对“低限税额”掌握不尽一致，地区间差距较大。今年10月在我部召开的耕地占用税收入分析会上，各地同志反映，税额标准不统一，一定程度上影响了耕地占用税的征收工作。

为了统一税收政策，经征求各地意见，我局决定从1990年1月1日起，对银行开展“购物储蓄”、“以奖代息”等业务支付给储户和中奖者用于抵充货币(即本息和奖金)的商品，不再征收零售环节营业税。

对铁路大修业务在一九八九年内免征营业税。现免税期已到，经研究决定，对铁道部各铁路局直属工务大修队(或工程处)从事铁路大修理业务取得的收入，从一九九零年一月一日起恢复按规定征收营业税。

营业税。按照《中华人民共和国营业税条例(草案)实施细则》第4条第17款规定“服务业中的租赁业务的‘营业收入额’，是指经营各种财产、场地、物品出租业务所取得的租金和租金性质的收入。”

对实行自收自支管理的律师事务所，1989年暂缓征收所得税。1990年要否再给予适当减税或免税照顾，可视情况统一作出明确规定。

为使国家级重点新产品试产计划（以下简称国家级试产计划）的管理工作规范化，制订本办法。本办法中所称的新产品是指民用工业新产品，其定义是：采用新技术原理、新设计构思研制、生产，或在结构、材质、工艺等某一方面比老产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。

公安部门依法查处贩毒、卖淫、嫖宿、赌博等社会丑陋行为的罚没款，属于国家罚没收入，应按我部(86)财预字228号文的规定，一律上缴国库，不得以任何借口截留坐支、归部门所有“专款专用”。

对盐场、盐矿的生产厂房、办公、生活区用地，应照章征收土地使用税。对盐场的盐滩、盐矿的矿井用地，暂免征收土地使用税。对盐场、盐矿的其他用地，由省、自治区、直辖市税务局根据实际情况，确定征收土地使用税或给予定期减征、免征的照顾。

对企业生产销售带包装的产品收取的包装物押金，无论包装物是否已作价随同产品销售，也不论这部分押金在财务上如何处理，凡是在规定的期限内不予退还的，均并入产品销售收入中按产品所适用的税率征收产品税、增值税。