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总体说来，税务系统报刊治理整顿工作取得了明显成效，达到了预期目的。各地税务部门要注意巩固这次整顿的成果，严格按中办、国办和总局的文件规定，加强管理，提高报刊质量发挥积极的作用。

此外，还可通过联合调研、联合考察等多种形式、从理论和实践两方面，探讨、研究解决实际工作中出现的问题，积极地认真总结、探索税贸协作工作模式，进一步提高税贸协作工作效率。

为了加强基本建设的投资管理，合理确定和控制建设工程造价，规范基本建设工程预、结算审查管理工作，节约建设资金，提高投资效益，我们制定了《天津市基本建设工程预结算审查管理暂行办法》印发给你们，望遵照执行。

根据《国务院办公厅转发国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管意见的通知》(国办发[1996]4号)的法规，外国企业预提所得税由各级国家税务局征收(深圳市除外)。

现将《全国税务系统文明单位和优秀税务工作者评比表彰工作管理办法(试行)》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻落实，并将落实情况及时报告国家税务总局。

在税收政策上，我国与国际上钻石产业发达的国家有很大不同。钻石产业发达的国家一般对钻石在管理上采取特殊的方式，但在税收上是按普通货物征税;我国对钻石目前没有特殊的管理办法，但认为钻石属于贵重宝石类，在商品属性上等同于钻石首饰，因此，在税收上是视为高档消费品，统一征收17%增值税的同时，还要征收10%的消费税，税负相对于钻石产业发达的国家来说比较重。

请有关海关接本通知后对上述缓税(包括缴纳保证金)放行的不作价设备进行清理，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，均按规定补办免税手续结案。有关主管海关应按照减免税设备的有关规定加强后续监管。

党的十五大以来，各地区、各部门按照建立社会主义市场经济体制的要求，加快企业改革步伐，取得了一定的成效。但是，在国有中小企业和集体企业改制过程中，不少地方出现了借企业改制之机悬空、逃废金融债务的现象。这种行为严重破坏了社会信用关系，致使金融机构大量债权悬空，信贷资产质量下降，国有资产流失。

五年返还是一项过渡性的优惠政策，到期后将不再延长。当前，各地要及时做好政策到期的准备工作，积极宣传解释，同时要掌握外商投资企业对返还到期的反应。对遇到的问题要及时反馈给总局，以便研究制定相应政策。

对B类企业出口货物的出口收汇核销单，实行总量控制、年终清算，如在次年清算结束时尚未核销外汇的，除由外经贸主管部门按法规出具中、远期结汇证明的出口货物外，主管出口退税的税务机关应按比例从已退税款中扣回未核销外汇部分的税款。

林业企业承担的社会性支出纳入预算是一个复杂的问题，不仅仅是财政问题，也与机构改革、企业改革密切相关，不可能一步到位，在当前的政治经济形势下，只能根据国家财务状况、企业改革、机构改革进度和企业实际情况逐步进行。

出口企业必须端正经营思想。既要努力扩大经营，多创外汇，提高效益，又要遵纪守法，严禁任何形式的弄虚作假。坚决制止少数企业采取“倒汇”手段假冒进出口贸易，骗取退税款的违法犯罪行为，确保对外贸易的健康发展。

按照农业部制定的“九五”渔业发展规划，国家投资将重点支持一级群众港建设，计划“九五”期间继续建设一级群众港20个，投资也将视地方、群众投资的配套情况由国家发展计划委员会、农业部统筹安排，这批渔港项目的建设将有利于提高渔民的生产积极性和生命财产的安全度。感谢您对财税工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。

国务院决定对娱乐业、广告业开征文化事业建设费主要有以下原因：一是文化事业建设资金缺乏，开征文化事业建设费，可以筹集资金，增加对文化建设事业的投入，进一步加强精神文明建设，促进文化事业的发展;二是广告业、娱乐业同其他行业相比，一般利润较高，具有一定的负担能力，因此，国家在研究征收范围时，只选择了这两个行业。

为了完善失业保险机制，提高失业保险基金的支付能力，从1998年开始将失业保险基金的缴费比例由企业工资总额的1％提高到3％，由企业单方负担改为企业和职工个人共同负担，其中个人缴纳1％，企业缴纳2％。