国家发展和改革委员会令关于修改、废止部分规章、行政规范性文件和一般政策性文件的决定

摘要：《关于修改、废止部分规章、行政规范性文件和一般政策性文件的决定》已经2022年6月27日第21次委务会议审议通过，现予公布，自2022年9月1日起施行。

　　《关于修改、废止部分规章、行政规范性文件和一般政策性文件的决定》已经2022年6月27日第21次委务会议审议通过，现予公布，自2022年9月1日起施行。

　　主任：何立峰

2022年7月26日

决定修改的规章、行政规范性文件、一般政策性文件目录（12件）

序号	文件性质	文件名称	文号	修改内容	发文单位
1	规章	外债管理暂行办法	国家发展计划委员会、财政部、国家外汇管理局令2003年第28号	将第三十条中的“依据《国家重大建设项目稽察办法》的规定，向使用外债资金的国家重大建设项目派出稽察特派员，对项目的实施和资金使用情况进行稽察”修改为“依法依规对使用外债资金的国家重大建设项目进行监督管理”	国家计委、财政部、外汇局
2	规章	国家高技术产业发展项目管理暂行办法	国家发展改革委令2006年第43号	将第六、七、二十六、三十五、三十六、四十条中的“稽察”修改为“监督”	国家发展改革委
3	行政规范性文件	关于对取消和下放行政审批事项加强后续监管的指导意见	发改政研〔2013〕2091号	删除第三条 11中的“项目稽察、”	国家发展改革委
4	行政规范性文件	关于印发实施《国家重大科技基础设施管理办法》的通知	发改高技〔2014〕2545号	将第十六条第（二）项修改为：“（二）投资概算发生变化，且调整幅度在总概算百分之十以内的，依托单位应提交调整方案，经主管单位审核后，由国家发展改革委核定或委托主管单位核定。调整幅度超过百分之十的，依托单位应提交概算调整报告，经主管单位审核后报国家发展改革委；国家发展改革委原则上请第三方进行评估，并依据评估结论和具体情况，调整或委托主管单位调整概算；”	国家发展改革委、财政部、科学技术部、自然科学基金委
5	行政规范性文件	关于印发重点流域水环境综合治理中央预算内投资计划管理办法的通知	发改地区规〔2017〕2136号	1.删除第五条第（四）项、第六条第（四）项中的“稽察和”2.删除第七条第（二）项、第八条第（四）项中的“稽察、”3.将第二十四条第一款修改为“各级发展改革部门要切实加强对项目的检查力度，采取督促自查、实地调研抽查、联合有关部门不定期检查等多种方式监管，深化现场检查。项目单位要主动接受并配合相关部门做好审查，如实提供项目相关文件资料和情况。省级发展改革委对于当年度投	国家发展改革委
				资计划项目，至少开展一次现场检查。对于检查和调度等发现的问题，要逐项督促整改，其中重大问题要及时报告国家发展改革委。”4.删除第二十六条第（六）项中的“或稽察”
6	一般政策性文件	关于颁发《电力发、送变电工程基本建设项目竣工决算报告编制规程（试行）》的通知	能源经〔1992〕960号	删除第十四条	能源部
7	一般政策性文件	关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见	发改办法规〔2005〕824号	1.将第一条第（二）项修改为“其他有关司局负责本司局审批、核准项目招标内容的核准及督促落实。”2.删除第一条第（四）项“稽察办负责招标内容执行情况的稽察，并将稽察情况通报投资司、法规司和其他有关司局。”3.将第五条第（三）项修改为“有关司局、核准招标内容后，应将包括招标内容核准意见的可行性研究报告、项目申请报告或者资金申请报告批复文件抄送投资司（一式五份）。”	国家发展改革委
8	一般政策性文件	关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知	发改基础〔2015〕49号	删除第二条第（五）项中的“和稽察”	国家发展改革委
9	一般政策性文件	印发《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》的通知	发改财金〔2016〕2190号	删除第四条第（二）项中的“18.重大项目稽查中，对于中央预算内投资项目专项稽查过程中，可适当减少抽查比例。”	国家发展改革委、人民银行、海关总署等40个部门
10	一般政策性文件	关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见	发改基础〔2017〕1173号	删除第五条第（十七）项中的“和稽察”	国家发展改革委、住房城乡建设部交通运输部、铁路局、中国铁路总公司
11	一般政策性文件	印发《关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的合作备忘录》的通知	发改财金〔2017〕2219号	删除第二条第（一）项中的“6.重大项目稽查中，对于中央预算内投资项目，可适当减少抽查比例。”	国家发展改革委、人民银行、安全监管总局等26个部门
12	一般政策性文件	印发《关于对交通运输工程建设领域守信典型企业实施联合激励的合作备忘录》的通知	发改财金〔2018〕377号	删除第二条第（二）项20中的“国家重大建设项目稽察、”	国家发展改革委、人民银行、交通运输部等36个部门

决定废止的规章、行政规范性文件、一般政策性文件目录（59件）

序号	文件性质	文件名称	文号	发文单位
1	规章	全国粮食系统军粮供应规范化管理暂行办法	国粮〔1999〕224号	国家粮食储备局
2	规章	国家重大建设项目稽察办法	国家发展计划委员会令2000年第6号	国家计委
3	规章	天然橡胶进口配额管理暂行办法	国家发展计划委员会等3部委局令2002年第20号	国家计委、外经贸部、海关总署
4	规章	糖料管理暂行办法	国家发展计划委员会等4部委局令2002年第23号	国家计委、国家经贸委、农业部、工商总局
5	规章	中央储备粮代储资格管理办法	国家发展改革委、财政部令2017年第5号	国家发展改革委、财政部
6	行政规范性文件	关于控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通知	发改经贸〔2005〕2595号	国家发展改革委财政部、商务部、国土资源部、海关总署、税务总局、环保总局
7	行政规范性文件	大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法	发改投资〔2007〕1291号	国家发展改革委、水利部
8	行政规范性文件	关于促进卫星应用产业发展的若干意见	发改高技〔2007〕3057号	国家发展改革委、国防科工委
9	行政规范性文件	关于印发新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法的通知	发改农经〔2007〕3718号	国家发展改革委
10	行政规范性文件	岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理办法	发改投资〔2008〕2522号	国家发展改革委、林业局、农业部、水利部
11	行政规范性文件	关于进一步加强国家电子政务工程建设项目管理工作的通知	发改高技〔2008〕2544号	国家发展改革委
12	行政规范性文件	招标投标部际协调机制实施办法	发改法规〔2009〕124号	国家发展改革委
13	行政规范性文件	关于加强游牧民定居工程建设管理的指导意见	发改投资〔2009〕975号	国家发展改革委住房城乡建设部、农业部
14	行政规范性文件	关于加强围填海规划计划管理的通知	发改地区〔2009〕2976号	国家发展改革委、海洋局
15	行政规范性文件	节能产品惠民工程高效电机推广目录（第一批）	国家发展改革委公告〔2010〕第16号	国家发展改革委、财政部
16	行政规范性文件	关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知	发改高技〔2010〕2455号	国家发展改革委
17	行政规范性文件	节能产品惠民工程高效电机推广目录（第二批）	国家发展改革委公告〔2011〕第4号	国家发展改革委、财政部
18	行政规范性文件	节能产品惠民工程高效电机推广目录（第三批）	国家发展改革委公告〔2011〕第16号	国家发展改革委、财政部
19	行政规范性文件	关于印发国家煤炭应急储备管理暂行办法的通知	发改运行〔2011〕996号	国家发展改革委、财政部
20	行政规范性文件	关于落实进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策工作分工的通知	发改高技〔2011〕1286号	国家发展改革委
21	行政规范性文件	关于印发鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见的通知	发改高技〔2011〕1592号	国家发展改革委
22	行政规范性文件	天然林资源保护工程二期长江上游、黄河上中游地区公益林建设管理办法，天然林资源保护工程二期东北、内蒙古等重点国有林区森林资源培育管理办法	发改投资〔2011〕1620号	国家发展改革委、林业局
23	行政规范性文件	关于印发完善退牧还草政策的意见的通知	发改西部〔2011〕1856号	国家发展改革委、农业部、财政部
24	行政规范性文件	关于印发围填海计划管理办法的通知	发改地区〔2011〕2929号	国家发展改革委、海洋局
25	行政规范性文件	节能产品惠民工程高效电机推广目录（第四批）	国家发展改革委公告〔2012〕第4号	国家发展改革委、财政部
26	行政规范性文件	关于印发中西部高校基础能力建设工程实施方案的通知	发改社会〔2012〕1132号	国家发展改革委、教育部
27	行政规范性文件	关于推进区域战略性新兴产业集聚发展试点工作的指导意见（试行）	发改高技〔2012〕3438号	国家发展改革委、财政部
28	行政规范性文件	节能产品惠民工程高效电机推广目录（第五批）	国家发展改革委公告〔2013〕第42号	国家发展改革委、财政部
29	行政规范性文件	关于印发《资源枯竭城市转型年度绩效考核评价办法（试行）》的通知	发改东北〔2013〕1165号	国家发展改革委财政部、国土资源部、统计局
30	行政规范性文件	京津风沙源治理二期工程建设管理办法	发改投资〔2013〕1256号	国家发展改革委、林业局、农业部、水利部
31	行政规范性文件	关于金融支持高技术服务业发展的指导意见	发改高技〔2013〕1587号	国家发展改革委、中国进出口银行
32	行政规范性文件	关于印发国家生态文明先行示范区建设方案（试行）的通知	发改环资〔2013〕2420号	国家发展改革委国土资源部、水利部、农业部、林业局
33	行政规范性文件	节能产品惠民工程高效电机推广目录（第六批）	国家发展改革委公告〔2014〕第14号	国家发展改革委、财政部
34	行政规范性文件	关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的意见	发改运行〔2014〕893号	国家发展改革委安监总局、能源局、煤矿安监局
35	行政规范性文件	关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见	发改规划〔2014〕2477号	国家发展改革委
36	行政规范性文件	关于印发《中央预算内投资京津冀及重点地区污染治理专项管理暂行办法》的通知	发改环资规〔2016〕977号	国家发展改革委
37	行政规范性文件	关于印发东北地区等老工业基地调整改造中央预算内投资专项相关管理办法的通知	发改振兴规〔2016〕982号	国家发展改革委
38	行政规范性文件	关于印发易地扶贫搬迁中央预算内投资管理办法的通知	发改地区规〔2016〕1202号	国家发展改革委
39	行政规范性文件	关于印发《退牧还草工程项目管理办法（试行）》的通知	发改西部规〔2016〕1715号	国家发展改革委、农业部
40	行政规范性文件	关于印发“十三五”时期农村扶贫公路、长江等内河高等级航道建设中央预算内投资安排标准的通知	发改基础规〔2016〕1843号	国家发展改革委
41	行政规范性文件	关于印发《易地扶贫搬迁工作成效考核暂行办法》的通知	发改地区规〔2016〕2660号	国家发展改革委、国务院扶贫办
42	行政规范性文件	关于印发《采煤沉陷区综合治理专项管理办法（试行）》的通知	发改振兴规〔2016〕2739号	国家发展改革委
43	行政规范性文件	关于印发全国动植物保护能力提升工程中央预算内投资专项管理办法的通知	发改农经规〔2017〕1691号	国家发展改革委农业部、质检总局、林业局
44	行政规范性文件	关于印发《邮政基础设施项目中央预算内投资管理办法》的通知	发改基础规〔2018〕532号	国家发展改革委
45	行政规范性文件	关于印发《农村扶贫公路中央预算内投资管理暂行办法》的通知	发改基础规〔2018〕1694号	国家发展改革委
46	一般政策性文件	关于在常规火电项目审批中贯彻电源结构调整实行“上大压小”政策的通知	计基础〔1999〕538号	国家计委
47	一般政策性文件	“送电到乡”工程建设管理办法	计基础〔2002〕1969号	国家计委
48	一般政策性文件	关于公布第一批全国发展改革试点小城镇的通知	发改办规划〔2005〕36号	国家发展改革委
49	一般政策性文件	关于编制中等职业教育基础能力建设规划的通知	发改社会〔2006〕1146号	国家发展改革委教育部、劳动和社会保障部
50	一般政策性文件	关于公布第二批全国发展改革试点小城镇名单的通知	发改办规划〔2008〕706号	国家发展改革委
51	一般政策性文件	关于公布第三批全国发展改革试点城镇名单的通知	发改办规划〔2012〕507号	国家发展改革委
52	一般政策性文件	关于印发大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法的通知	发改农经〔2015〕3139号	国家发展改革委、水利部
53	一般政策性文件	关于印发《中央预算内投资资源节约循环利用重点工程专项管理暂行办法》的通知	发改办环资〔2016〕686号	国家发展改革委
54	一般政策性文件	关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见	发改规划〔2016〕2125号	国家发展改革委
55	一般政策性文件	关于实施旅游休闲重大工程的通知	发改社会〔2016〕2550号	国家发展改革委、国家旅游局
56	一般政策性文件	关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小（城）镇建设的通知	发改规划〔2016〕2604号	国家发展改革委国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会
57	一般政策性文件	关于印发《在项目稽察中推行“双随机、一公开”实施意见》的通知	发改稽察〔2016〕2667号	国家发展改革委
58	一般政策性文件	关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见	发改规划〔2017〕102号	国家发展改革委、国家开发银行
59	一般政策性文件	关于印发《项目稽察“双随机、一公开”实施指南》的通知	发改办稽察〔2017〕1663号	国家发展改革委

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