一张表格梳理PPP规范性法律文件

PPP法律规范文件汇总(1.0版)

2017-12-27

规范性法律文件名称

编号

开始施行日期

效力级别

颁布机关

序号

民商法

《中华人民共和国民法通则》

主席令第37号

2009年8月27日修正

法律

全国人大常委

1

《中华人民共和国合同法》

主席令第15号

1999年3月15日

法律

全国人大常委

2

《中华人民共和国物权法》

主席令第62号

2007年3月16日

法律

全国人大常委

3

《中华人民共和国担保法》

主席令第50号

1995年10月1日

法律

全国人大常委

4

《中华人民共和国公司法》

主席令第42号

2014年3月1日修正

法律

全国人大常委

5

《中华人民共和国合伙企业法》

主席令第55号

2007年6月1日

法律

全国人大常委

6

《中外合资经营企业法》

主席令第51号

2016年9月3日修正

法律

全国人大常委

7

《中华人民共和国民法总则》

主席令第66号

2017年10月1日

法律

全国人大常委

8

经济法

《中华人民共和国反不正当竞争法》

主席令第10号

1993年12月1日

法律

全国人大常委

9

《中华人民共和国反垄断法》

主席令第68号

2008年8月1日

法律

全国人大常委

10

《中华人民共和国环境保护法》

主席令第22号

2015年1月1日

法律

全国人大常委

11

《中华人民共和国审计法》

主席令第48号

2006年2月28日修正

法律

全国人大常委

12

《中华人民共和国商业银行法》

主席令34号

2015年10月1日

法律

全国人大常委

13

《中华人民共和国银行业监督管理法》

主席令58号

2007年1月1日修正

法律

全国人大常委

14

《中华人民共和国税收征收管理法》

主席令第49号

2015年4月24日

法律

全国人大常委

15

《中华人民共和国企业所得税法》

主席令63号

2017年2月24日修正

法律

全国人大常委

16

PPP立法

《中华人民共和国行政许可法》

主席令第7号

2004年7月1日

法律

全国人大常委

17

《中华人民共和国行政处罚法》

主席令第76号

2018年1月1日修正

法律

全国人大常委

18

《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》

国办发（2013）96号

2013年9月26日

规范性文件

国务院办公厅

19

《政府购买服务管理办法（暂行）》

财综（2014）96号

2014年12月15日

规范性文件

财政部、民政部、工商总局

20

《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》

国发（2014）60号

2014年11月16日

规范性文件

国务院

21

《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》

国办发（2015）42号

2015年5月19日

规范性文件

国务院办公厅（财政部、发改委、人民银行）

22

《基础设施和公用事业特许经营管理办法》

发改委、财政部、住建部、交通部、水利部、央行令第(2015)25号

2015年6月1日

部门规章

发改委、财政部、住建部、交通部、水利部、央行

23

《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》

国办发（2017）21号

2017年3月7日

规范性文件

国务院办公厅

24

《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》

国办发〔2017〕79号

2017年9月1日

规范性文件

国务院办公厅

25

《基础设施和公用事业特许经营法》

征求意见稿

法律

26

《中华人民共和国政法和社会资本合作法》

征求意见稿

法律

27

《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例》

征求意见稿

行政法规

国务院法制办、国家发展改革委、财政部

28

最高人民法院

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释

法释（2004）14号

2005年1月1日

规范性文件

最高人民法院

29

最高人民法院印发《最高人民法院关于进一步加强金融审判工作的若干意见

法发（2017）22号

2017年8月4日

规范性文件

最高人民法院

30

债务与预算管理

《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》

财预（2012）463号

2012年12月24日

规范性文件

财政部、发展改革委、人民银行、银监会

31

《中华人民共和国预算法》

主席令第12号修正

2014年8月31日

法律

全国人大常委

32

《国务院关于加强地方债务管理的意见》

国发（2014）43号

2014年9月21日

规范性文件

国务院

33

《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》

国发（2014）45号

2014年9月26日

规范性文件

国务院

34

《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》

国发（2014）62号

2014年11月27日

规范性文件

国务院

35

财政部关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知

财预（2014）351号

2014年10月23日

规范性文件

财政部

36

《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》

国办发（2014）70号

2014年12月30日

规范性文件

国务院办公厅

37

《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》

国发（2015）3号

2015年1月3日

规范性文件

国务院

38

《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》

财预（2015）15号

2015年2月17日

规范性文件

财政部

39

关于印发《2015年地方政府专项债权预算管理办法的通知》

财预（2015）32号

2015年3月8日

规范性文件

财政部

40

《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》

国发（2014）71号

2014年12月27日

规范性文件

国务院

41

关于印发《地方政府一般债券发行管理暂行办法》的通知

财库（2015）64号

2015年3月12日

规范性文件

财政部

42

关于印发《地方政府专项债券发行管理暂行办法》的通知

财库（2015）83号

2015年4月7日

规范性文件

财政部

43

《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》

国办发（2015）40号

2015年5月11日

规范性文件

财政部

44

《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》

国发（2015）35号

2015年6月6日

规范性文件

国务院

45

《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》

国发（2015）51号

2015年9月9日

规范性文件

国务院

46

财政部关于印发《2015年地方政府一般债券预算管理办法》的通知

财预（2015）47号

2015年4月10日

规范性文件

财政部

47

《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》

财预（2015）225号

2015年12月21日

规范性文件

财政部

48

《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》

财预〔2017〕50号

2017年4月26日

规范性文件

财政部发展改革委司法部人民银行银监会证监会

49

《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》

财预（2017）87号

2017年5月27日

规范性文件

财政部

50

招标采购

《中华人民共和国价格法》

主席令第92号

1997年12月29日

法律

全国人大常委

51

《中华人民共和国招标投标法》

主席令第21号

2001年1月1日

法律

全国人大常委

52

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

财政部令第18号

2004年9月11日

部门规章

财政部

53

《中华人民共和国招标投标法实施条例》

国务院令第613号

2012年2月1日

行政法规

国务院

54

《中华人民共和国政府采购法》

主席令第14号

2014年8月31日修正

法律

全国人大常委

55

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

国务院令第658号

2015年3月1日

行政法规

国务院

56

《政府采购非招标采购方式管理办法》

财政部令第74号

2014年2月1日

部门规章

财政部

57

《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》

财库（2014）37号

2014年4月14日

规范性文件

财政部

58

《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》

财库（2014）214号

2014年12月31日

部门规章

财政部

59

《政府与社会资本合作项目政府采购管理办法》

财库（2014）215号

2014年12月31日

部门规章

财政部

60

《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》

财库（2015）135号

2015年7月17日

规范性文件

财政部

61

《财政部关于贯彻落实整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关问题的通知》

财库（2015）163号

2015年9月15日

规范性文件

财政部

62

关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知

财库（2015）124号

2015年7月10日

规范性文件

财政部

63

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

国家发展计划委员会3号令

2000年5月1日

部门规章

国家计委

64

《工程建设项目自行招标试行办法》

九部委23号令

2013年3月11日

规范性文件

发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、民航总局

65

《招标公告和公示信息发布管理办法》

发展改革委第10号令

2017年12月26日

规范性文件

发展改革委

66

财政部

《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》

财金（2014）76号

2014年9月23日

规范性文件

财政部

67

《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》

财金（2014）113号

2014年11月29日

规范性文件

财政部

68

《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》

财金（2014）156号

2014年12月30日

规范性文件

财政部

69

《PPP项目合同指南（试行）》

财金（2014）156号附件

2014年12月30日

规范性文件

财政部

《关于引发<政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引>的通知》

财金（2015）21号

2015年4月3日

规范性文件

财政部

70

《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》

财金（2015）158号

2015年12月8日

规范性文件

财政部

71

《财政部关于印发<PPP物有所值评价指引（试行）>的通知》《PPP物有所值评价指引（试行）》

财金（2015）167号

2015年12月18日

规范性文件

财政部

72

关于印发《政府投资基金暂行管理办法的通知》

财预（2015）210号

2016年2月6日

规范性文件

财政部

73

《关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》

财建（2015）1062号

2016年2月17日

规范性文件

财政部

74

《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》

财金（2016）32号

2016年5月28日

规范性文件

财政部、发改委

75

关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知

财金（2016）91号

2016年10月11日

规范性文件

财政部

76

关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知

财金（2016）92号

2016年9月24日

部门规章

财政部

77

《政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管理暂行办法》

财金（2017）1号

2017年3月1日

部门规章

财政部

78

财政部对十二届全国人大五次会议第2587号建议的答复

财金函（2017）85号

2017年8月15日

指导性性文件

财政部

79

《关于国有资本加大对公益行业投入的指导意见》

财建（2017）743号

2017年11月16日

规范性文件

财政部

80

发展改革委

《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》

发改投资（2014）2724号

2014年12月2日

规范性文件

发改委

81

《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》

发改投资〔2015〕445号

2015年3月10日

规范性文件

发改委、国家开发银行

82

国家发展改革委、财政部关于运用政府投资支持社会投资

项目的通知

发改投资（2015）823号

2015年4月21日

规范性文件

发改委

83

国家发展改革委关于切实做好《基础和共用事业特许经营管理办法》贯彻实施工作的通知

发改法规（2015）1508号

2015年7月2日

规范性文件

发改委

84

《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》

发改投资（2016）1744号

2016年8月10日

规范性文件

发改委

85

《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作（PPP）创新工作的通知》

发改投资（2016）2068号

2016年9月28日

规范性文件

发改委、住建部

86

国家发展改革委关于印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》的通知

发改投资（2016）2231号

2016年10月24日

规范性文件

发改委

87

《关于进一步做好重大市政工程领域政府和社会资本合作（PPP）创新工作的通知》

发改投资（2017）328号

2017年2月20日

规范性文件

发改委、住建部

88

《关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》

发改投资（2017）1266号

2017年7月3日

规范性文件

发改委

89

《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》

发改投资（2017）2059号

2017年11月28日

规范性文件

发改委

90

国有资产

《国有企业清产核资办法》

国资委第1号令

2003年9月9日

部门规章

国资委

91

《企业国有产权转让管理暂行办法》

国资监、财政部令第3号

2004年2月1日

部门规章

国资监、财政部

92

《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》

国资发产权（2005）239号

2005年8月29日

部门规章

国资委

93

《企业国有资产评估管理暂行办法》

国资委第12号令

2005年9月1日

部门规章

国资委

94

《中华人民共和国企业国有资产法》

主席令第5号

2009年5月1日

法律

全国人大常委

95

《企业国有资产监督管理暂行条例》

国务院令第378号

2011年1月8日修正

行政法规

国务院

96

《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》

国发（2015）51号

2015年9月9日

规范性文件

国务院

97

《国务院印发国有企业发展混合所有制经济的意见》

国发（2015）54号

2015年9月23日

规范性文件

国务院

98

《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》

国资发财管（2017）192号

2017年11月21日

规范性文件

国资委

99

银行、证券、信托、保险基金（ABS）

《中华人民共和国信托法》

主席令第50号

2001年10月1日

法律

全国人大常委

100

《中华人民共和国保险法》

主席令第26号

2015年4月24日修正

法律

全国人大常委

101

《中华人民共和国证券法》

主席令第14号

2014年8月31日修正

法律

全国人大常委

102

《中华人民共和国证券投资基金法》

主席令第23号

2015年4月24日

法律

全国人大常委

103

《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》

发改办财金（2015）755号

2015年3月31日

规范性文件

发改委办公厅

104

关于印发《战略性新兴产业专项债券发行指引》的通知

发改办财金（2015）756号

2015年3月31日

规范性文件

发改委办公厅

105

关于印发《养老产业专项债券发行指引》的通知

发改办财金（2015）817号

2015年4月7日

规范性文件

发改委办公厅

106

关于印发《城市停车场建设专项债券发行指引》的通知

发改办财金（2015）818号

2015年4月7日

规范性文件

发改委办公厅

107

《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》

发改办财金（2015）1327号

2015年5月25日

规范性文件

发展改革委办公厅

108

关于印发《项目收益债券管理暂行办法》的通知

发改办财金（2015）2010

2015年7月29日

规范性文件

发展改革委办公厅

109

《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》

主席令（2016）2号

2016年6月14日

规范性文件

保监会主席

110

《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》

国发（2016）53号

2016年9月16日

规范性文件

国务院

111

《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化业务的通知》

发改投资（2016）2698号

2016年12月21日

规范性文件

发改委、证监会

112

《中国保监会关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》

保监发〔2017〕41号

2017年5月4日

规范性文件

保监会

113

《关于PPP项目资产证券化产品实施专人专岗备案的通知》

2017年2月17日

规范性文件

中国证券投资基金业协会

114

《政府和社会资本合作（PPP）项目专项债券发行指引》

发改办财金〔2017〕730号

2017年4月25日

规范性文件

发改委办公厅

115

《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》

财金〔2017〕55号

2017年6月7日

规范性文件

财政部、中国人民银行、中国证监会

116

《关于规范银信类业务的通知》

银监发（2017）55号

2017年12月22日

规范性文件

中国银监会

117

融资担保

《融资租赁企业监督管理办法》

商流通发（2013）337号

2013年10月1日

部门规章

商务部

118

《融资性担保公司管理暂行办法》

银监会、发改委、工信部、财政部、商务部、央行、工商总局（2010第3号）

2010年3月8日

部门规章

银监会、发改委、工信部、财政部、商务部、央行、工商总局

119

证券交易所

《上海证券交易所关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化业务的通知》

2017年2月17日

规范性文件

上海证券交易所

120

《深圳证券交易所关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化业务的通知》

深证会〔2017〕46号

2017年2月17日

规范性文件

深圳证券交易所

121

《政府和社会资本合作（PPP）项目资产支持证券挂牌条件确认指南和信息披露指南》

2017年10月19日

规范性文件

上海证券交易所、深圳证券交易所、机构间私募产品报价与服务系统

122

深圳证券交易所关于发布《深圳证券交易所政府和社会资本合作（PPP）项目资产支持证券挂牌条件确认指南》、《深圳证券交易所政府和社会资本合作（PPP）项目资产支持证券信息披露指南》的通知

深证会〔2017〕340号

2017年10月19日

规范性文件

深圳证券交易所

123

《上海证券交易所关于进一步推进政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化业务的通知》

上证函〔2017〕783号

2017年7月21日

规范性文件

上海证券交易所

124

《深圳证券交易所关于进一步推进政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化业务的通知》

深证会〔2017〕215号

2017年7月21日

规范性文件

深圳证券交易所

125

中介咨询

《财政部政府和社会资本合作中心关于征集政府和社会资本合作（PPP）专业咨询服务机构的公告》

2015年4月10日

规范性文件

财政部

126

《财政部政府和社会资本合作（PPP）专家库管理办法》

财金（2016）144号

2016年12月30日

部门规章

财政部

127

《政府和社会资本合作（PPP）咨询机构库管理暂行办法》

财金〔2017〕8号

2017年5月1日

部门规章

财政部

128

示范项目

《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》

财金（2014）112号

2014年11月30日

规范性文件

财政部

129

《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知》

财金（2015）166号

2015年12月18号

规范性文件

财政部

130

《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》

财金（2015）57号

2015年6月25日

规范性文件

财政部

131

《财政部关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知》

财金（2015）109号

2015年9月25日

规范性文件

财政部

132

《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》

财金函（2016）47号

2016年6月

规范性文件

财政部

133

《关于组织开展第四批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》

财金（2017）76号

2017年7月14日

规范性文件

财政部、教育部、科学技术部

134

《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目管理的通知》

财办金（2017）92号

2017年11月10日

规范性文件

财政部办公厅

135

土地储备、划拨与出让

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

国务院令第55号

1990年5月19日

行政法规

国务院

136

《划拨土地使用权管理暂行办法》

国土局令（92）第1号

1992年3月8日

部门规章

国土资源局

137

《划拨用地目录》

国土资源部令第9号

2001年10月22日

部门规章

国土资源部

138

《中华人民共和国土地管理法》

主席令第12号

2004年8月28日修正

法律

全国人大常委

139

《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》

国土资源部令第39号

2007年11月1日

部门规章

国土资源部

140

关于印发《产业用地政策实施工作指引》

国土资厅发（2016）38号

2016年10月28日

规范性文件

国土资源部办公厅

141

《财政部、国土资源部、人民银行、银监会关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》

财综（2016）4号

2016年2月2日

规范性文件

财政部、国土资源部、人民银行、银监会

142

关于印发《地方政府土地储备专项债券管理办法》试行的通知

财预（2017）62号

2017年5月16日

规范性文件

财政部、国土资源部

143

建筑业

《中华人民共和国城市房地产管理法》

主席令第72号

2009年8月27日修正

法律

全国人大常委

133

《中华人民共和国建筑法》

主席令第46号

2011年4月22日修正

法律

全国人大常委

134

《中华人民共和国城乡规划法》

主席令第23号

2015年4月24日修正

法律

全国人大常委

135

《住房和城乡建设部关于修改〈房地产开发企业资质管理规定〉等部门规章的决定》

住建部令（2015）第24号

2015年5月4日修正

部门规章

住建部

136

《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》

住建部令第19号

2014年8月27日修改

部门规章

住建部

137

《关于促进建筑业持续健康发展的意见》

国办发（2017）19号

2017年2月24日

规范性文件

国务院办公厅

138

基础设施、文化共用事业

《市政公用事业特许经营管理办法》

住房城乡建设部令126号

2015年5月4日修正

部门规章

建设部

139

《关于加强市政公用事业监管的意见》

建城〔2005〕154号

2005年9月10日

规范性文件

建设部

140

《关于加强城市基础设施建设的意见》

国发（2013）36号

2013年9月6日

规范性文件

国务院

141

《城镇排水与污水处理条例》

国务院令第641号

2014年1月1日

行政法规

国务院

142

《财政部、住房城乡建设部关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》

财建〔2015〕29号

2015年2月13日

规范性文件

财政部、住建部

143

《国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》

国办发（2015）37号

2015年5月5日

规范性文件

国务院办公厅（文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局）

144

《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》

国办发（2014）27号

2014年6月3日

规范性文件

国务院办公厅

145

关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知

财税（2014）151号

2014年12月31日

规范性文件

财政部、发展改革委、住房城乡建设部

146

《财政部、环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》

财建（2015）90号

2015年4月9日

规范性文件

财政部、环保部

147

财政部关于印发《水污染防治专项资金管理办法》的通知

财建（2015）226号

2015年6月1日

规范性文件

财政部

148

《财政部、住房城乡建设部关于印发城市管网专项资金管理暂行办法的通知》

财建（2015）201号

2015年6月1日

规范性文件

财政部、住房城乡建设部

149

《关于发布首批基础基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》

发改基础（2014）981号

2014年5月18日

规范性文件

发展改革委

150

《关于加强城市停车设施建设的指导意见》

发改基础（2015）1788

2015年8月3日

规范性文件

发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、公安部、银监会

151

《财政部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》

财建（2014）839号

2014年12月26日

规范性文件

财政部

152

《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》

国办发（2015）61号

2015年8月10日

规范性文件

国务院办公厅

153

《关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》

财办建（2016）21号

2016年2月16日

规范性文件

财政部、住房城乡建设部

154

《财政部、住房城乡建设部印发关于城市管网专项资金绩效评价暂行办法的通知》

财建（2016）52号

2016年3月24日

规范性文件

财政部、住房城乡建设部

155

《财政部关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》

财建（2014）838号

2014年12月31日

规范性文件

财政部

156

《住房城乡建设部国家开发银行关于推进开发性金融支持海绵城市建设的通知》

建城（2015）208号

2015年12月10日

规范性文件

住建部

157

《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》

国办发（2015）75号

2015年10月11日

规范性文件

国务院办公厅

158

《关于开展2016年中央财政支持海绵城市试点工作的通知》

财办建（2016）25号

2016年2月25日

规范性文件

财政部、住房城乡建设部、水利部

159

《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》

财金（2016）90号

2016年10月11日

规范性文件

财政部

160

住房、医疗、养老、教育

《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》

国发（2013）35号

2013年9月6日

规范性文件

国务院

161

《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》

国发（2013）25号

2013年7月4号

规范性文件

国务院

162

《关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》

财综（2015）15号

2015年4月21日

规范性文件

财政部国土资源部住建部

央行国税局银监会

163

《关于做好城市棚户区改造相关工作的通知》

财综（2015）57号

2015年8月26日

规范性文件

财政部

164

《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》

国发（2015）37号

2015年6月25日

规范性文件

国务院

165

《关于进一步做好棚户区改造相关工作的通知》

财综（2016）11号

2016年3月25日

规范性文件

财政部

166

《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》

国办发（2015）38号

2015年5月6日

规范性文件

国务院办公厅

167

《国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》

国办发（2015）45号

2015年6月11日

规范性文件

国务院办公厅

168

《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》

国办发（2015）84号

2015年11月18日

规范性文件

国务院办公厅（卫计委、民政部、发改委　、财政部、人力资源社会保障部

、国土资源部　、住建部、全国老龄办、中医药局）

169

《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》

国办发（2016）47号

2016年6月21日

规范性文件

国务院办公厅

170

《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》

民发（2015）33号

2015年2月3日

规范性文件

民政部发展改革委教育部财政部人力资源社会保障部国土资源部住房城乡建设部卫生计生委银监会保监会

171

《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》

民发（2015）78号

2015年4月14日

规范性文件

民政部、国家开发银行

172

《关于加快推进养老服务业放管服务的通知》

民发（2017）25号

2017年1月23日

规范性文件

十三部门

173

《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》

财金〔2017〕86号

2017年8月14日

规范性文件

财政部、民政部人力资源社会、保障部

174

《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》

国发（2016）81号

2016年12月29日

规范性文件

国务院

175

《教育现代化推进工程实施方案》

发改社会（2017）258号

2017年2月13日

规范性

发展改革委、教育部、人社部

176

交通、旅游

《收费公路管理条例》

国务院令417号

2004年9月13日

部门规章

国务院常委会

177

《农村公路建设管理办法》

交通部令（2006）第3号

2006年3月1日

部门规章

交通部

178

《收费公路权益转让办法》

交通运输部、发改委、财政部令（2008）第11号

2008年10月1日

部门规章

交通运输部、发改委、财政部

179

《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的意见》

国办发（2015）62号

2015年8月4日

规范性文件

国务院办公厅

180

《交通运输部关于印发全面深化交通运输改革试点方案的通知》

交政研发（2015）26号

2015年2月18日

规范性文件

交通部

181

《财政部、交通运输部关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》

财建（2015）111号

2015年4月20日

规范性文件

财政部、交通运输部

182

《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》

国办发（2014）37号

2014年7月29日

规范性文件

国务院办公厅

183

《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》

发改基础（2015）969号

2015年5月7日

规范性文件

发改委

184

《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》

发改基础（2015）1610号

2015年7月10日

规范性文件

发改委

185

《关于做好社会资本投资铁路项目示范工作的通知》

发改基础（2015）3123号

2016年1月11日

规范性文件

发改委

186

《交通运输部关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见》

交财审发（2015）67号

2015年5月5日

规范性文件

交通运输部

187

《关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见》

财建〔2016〕34号

2016年2月22日

规范性文件

财政部、交通运输部

188

《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》

发改基础（2016）926号

2016年4月29日

规范性文件

发展改革委

189

《关于国家高速公路网新建政府和社会资本合作项目批复方式的通知》

发改办基础（2016）1818号

2016年8月10日

规范性文件

发改委

190

《国家发展改革委办公厅、交通运输部办公厅关于进一步做好收费公路政府和社会资本合作项目前期工作的通知》

发改办基础（2016）2851号

2016年12月30日

规范性文件

发改委、交通运输部

191

《关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》

发改基础（2017）189号

2017年1月25日

规范性文件

发改委

192

《收费公路政府和社会资本合作操作指南》（2017修订）

交办财审（2017）173号

2017年11月22日

规范性文件

交通运输部

193

《十三五现代综合交通运输体系发展规划》

国办发（2017）11号

2017年2月3日

规范性文件

国务院

194

《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》

交规划发（2017）24号

2017年3月1日

规范性文件

交通运输部、国家旅游局

195

《关于印发收费公路政府和社会资本合作操作指南的通知》

交办财审（2017）173号

2017年11月22日

规范性文件

交通运输部办公厅

196

能源

《国家能源局关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见》

国能新能（2015）8号

2015年1月12日

规范性文件

国家能源局

197

《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》

财建（2014）692号

2014年11月18日

规范性文件

财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委

198

《关于加快电动汽车充电基础设施的指导意见》

国办发（2015）73号

2015年10月9日

规范性文件

国务院办公厅

199

《电动汽车充电设施发展指南》

发改能源（2015）1454号

2015年10月9日

规范性文件

发展改革委

200

《国家能源局关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》

国能法改〔2016〕96号

2016年3月31日

规范性文件

国家能源局

201

农林水利

关于印发《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法》的通知

财农（2015）226号

2015年12月16日

规范性文件

财政部、水利部

202

《关于鼓励和引导社会资本参加重大水利工程建设运营的事实意见》

发改农经（2015）488号

2015年3月17日

规范性文件

国家发展改革委、财政部、水利部

203

《中共中央关于打赢脱贫攻坚战的决定》

中发（2015）34号

2015年12月8日

规范性文件

中共、国务院

204

《国家发展改革委、国家林业局关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》

发改农经（2016）2455号

2016年11月21日

规范性文件

国家发展改革委国家林业局

205

《国家发展改革委、农业部关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》

发改农经（2016）2574号

2016年12月06日

规范性文件

国家发展改革委、农业部

206

《国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》

国办发（2016）9号

2016年2月16日

规范性文件

国务院办公厅

207

《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》

国办发（2016）2号

2016年1月21日

规范性文件

国务院办公厅

208

《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》

国办发（2016）22号

2016年4月22日

规范性文件

国务院办公厅

209

《关于印发土壤防治行动计划的通知》

国发（2016）31号

2016年5月28日

规范性文件

国务院

210

《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》

国办发（2017）17号

2017年2月6号

规范性文件

国务院办公厅

211

《关于扎实推进高标准农田建设的意见》

发改农经（2017）331号

2017年2月17日

规范性文件

国家发展改革委、农业部

212

《关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》

农计发（2017）40号

2017年3月29号

规范性文件

农业部、财政部

213

《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》

财金〔2017〕50号

2017年5月31日

规范性文件

财政部、农业部

214

《国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于印发农业领域政府和社会资本合作第一批试点项目的通知》

发改办农经（2017）1322号

2017年7月28日

规范性文件

国家发展改革委、农业部

215

《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）》的通知

发改农经（2017）2119号

2017年12月7日

规范性文件

发改委、水利部

216

PPP地方政府

《北京市城市基础设施特许经营条例》

北京市常委会公告第42号

2006年3月1日

地方性规章

北京市常委会

217

《上海市城市基础设特许经营管理办法》

上海市人民政府令第55号

2011年5月1日

地方性规章

上海市政府

218

《北京市人民政府关于印发引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点项目实施方案的通知》

京政发（2013）21号

2013年7月28日

规范性文件

北京市政府

219

《北京市人民政府办公厅关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》

京政发（2015）52号

2015年11月3日

规范性文件

北京市政府

220

《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》

浙财金（2016）13号

2016年3月3日

规范性文件

浙江省财政厅、浙江省发改委、中国人民银行杭州中心支行

221

《上海市人民政府办公厅印发<关于进一步深化本市政府采购改革创新实施意见>》

沪府办发（2015）7号

2015年3月1日

规范性文件

上海市政府办公厅

222

《浙江省人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》

浙政办发（2015）9号

2015年1月30日

规范性文件

浙江省政府办公厅

223

《浙江省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》

浙财金（2015）5号

2015年2月10日

规范性文件

浙江省财政厅

224

《四川省政府与社会资本合作（PPP）项目财政承受能力论证办法》

川财经（2017）91号

2017年11月2日

规范性文件

四川省财政厅

225