印花税政策小结

　　公元1624年，荷兰政府发生经济危机，财政困难。当时执掌政权的统治者摩里斯（Maurs）为了解决财政上的需要，拟提出要用增加税收的办法来解决支出的困难，但又怕人民反对，便要求政府的大臣们出谋献策。众大臣议来议去，就是想不出两全其美的妙法来。于是，荷兰的统治阶级就采用公开招标办法，以重赏来寻求新税设计方案，谋求敛财之妙策。印花税，就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。可见，印花税的产生较之其他税种，更具有传奇色彩。

　　根据中华人民共和国印花税暂行条例规定，印花税是对经济活动中书立、领受应税凭证的行为征收的一种税，其基本要素如下：

　　1．纳税人。在我国书立、领受应税范围内各种应税凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人。具体包括：各种经济合同的立合同人；立帐簿人；各种产权转移书据的立据人；各种权利证照的领受人。如果同一凭证，由两方或者两方以上当事人签订并各执一份的，应由各方就所执的一份各自全额贴花。

　　2．征税范围。书立、领受下列应税凭证，均应缴纳印花税。

　　(1)购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；

　　(2)产权转移书据;

　　(3)营业帐薄；

　　(4)权利、许可证照；

　　(5)经财政部确定征税的其他凭证。

　　3.印花税税率。

　　印花税实行“三自”缴纳的方法，即纳税人按照应税凭证的性质和适用的税目税率自行计算，自行贴花。

类别	范 围	计税依据	税 率		纳税 义务人
			比例	定额
各 种 合 同	财产租赁合同	租赁金额	千分之一		立 合 同 人
	仓储保管合同（包括单据作为合同）	仓储保管费用
	财产保险合同（包括单据作为合同）	保险费收入
	加工承揽合同	加工或承揽收入	万分之五
	建设工程勘察设计合同	收取的费用
	货物运输合同（包括单据作为合同）	运输费用
	购销合同	购销金额	万分之三
	建筑安装工程承包合同（包括总包、分包、转包）	承包金额
	技术合同	所载金额
	借款合同（包括单据作为合同）	借款金额	万分之零点五
产权转移书据	财产所有权和版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权所载金额	所载金额	万分之五		立据人
生产经营帐簿	记载资金账簿	实收资本和资本公积的合计	万分之五		立账簿人
	其他账簿	按件贴花		5元
权利许可证照	房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证	按件贴花		5元	领受人