超市为何开不了增值税专用发票？

我公司欲向卓尔超市（一般纳税人）采购一批鸡翅，可是超市说税务局不允许他们开具专用发票，只能开普通发票，超市解释的原因是国家有规定不许开，可是我们已经了解到超市在采购鸡翅时是开农产品收购发票的，请给予解答？

根据《国家税务总局关于修订<增值税专用发票使用规定>的通知》（国税发[2006]156号）文件的规定：

　　第十条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。
　　
　　商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。
　　
　　增值税小规模纳税人（以下简称小规模纳税人）需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。

　　销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。

　　因此，超市销售食品只能开具增值税普通发票。