关于印发1997-1998年 规章起草制定计划的通知
重庆市人民政府1997－1998年规章起草制定计划》已经1997年7月24日市人民政府第三次常务会议审议通过，现印发给你们，请按照要求认真组织实施。
一、各级行政机关都要高度重视法制建设，加强行政立法和执法工作，不断增强工作人员特别是领导干部的法制观念，坚持依法行政、依法治市。
二、规章起草计划项目纳入政府目标责任制考核内容。承担起草的部门应当确定一位领导，组织起草班子，落实立法工作经费，为起草工作提供必要的组织保证和工作保障。
三、树立全局观念，提高立法质量。规章起草要广泛听取各方面意见，坚持高标准。做到内容合法，有较强的操作性。要严格执行起草、协调、论证等规章制定工作程序。
四、规章设定罚款，必须在市人大常委会规定的罚款限勤务员范围内，根据“过罚相当”的原则，设定不同幅度的处罚。
五、市人大常委会地方性法规立法计划中，属市人民政府提出的地方性法规议案的起草工作，由有关工作部门组织起草，报市人民政府审议通过后，依法提请市人大常委会审议。
六、市人民政府法制办公室要加强对政府立法工作的统筹协调和指导监督，负责对起草部门报送市人民政府审议的地方性法规议案和政府规章草案进行审查，向市人民政府提出审查意见。
附件：重庆市人民政府1997－1998年规章起草制定计划附件重庆市人民政府1997－1998年规章起草制定计划
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┃类别│序号│规章名称│责任单位│备注┃
┣──┼───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│1│重庆市国有工业企业管理暂行办│市体改委、│新立┃
┃工││法│市经委│┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃交│2│重庆市铁路道口安全管理处罚办│市经委│市有，修改┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃计│3│重庆市机电设备招投标管理办法│市经委│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃划│4│重庆市锶矿开发管理办法│市计委│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃9│5│重庆市矿产资源补偿费征收管理│市计委│省市共有，┃
┃││办法││合并修改┃
┃件├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│6│重庆市严格控制市区人口机械增│市计委│市有，修改┃
┃││长规定││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│7│重庆市公用电话管理办法│市电信局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│8│重庆市电信通信管线同步建设管│市电信局│新立┃
┃││理办法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│9│重庆市防伪技术产品管理办法│市技监局│新立┃
┠──┼───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│10│重庆市基本农田保护实施办法│市土地房屋局│省市共有，┃
┃│││农农业局│合并修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│11│重庆市蔬菜基地开发建设基金管│市农业局│市有，修改┃
┃││理办法││┃
┃农├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│12│重庆市生猪定点屠宰管理办法│市农业局、│省市共有，┃
┃│││市商业局│合并修改┃
┃业├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│13│重庆市种畜禽管理办法│市农业局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃11│14│重庆市饲料工业管理办法│市农业局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│15│重庆市水土保持方案审批办法│市水利局│新立┃
┃件├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│16│重庆市取水许可和水资源费征收│市水利局│省市共有，┃
┃││管理办法││合并修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│17│重庆市占用农业灌溉水源设施补│市水利局│市有，修改┃
┃││偿办法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│18│重庆市河道砂石开采管理办法│市水利局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│19│重庆市农机维修管理办法│市农机局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│20│重庆市乡镇农机站工作规定│市农机局│市有，修改┃
┠──┼───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│21│重庆市《长江三峡工程移民条│市移民局│新立┃
┃││例》实施细则││┃
┃移├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│22│重庆市长江三峡库区农村移民安│市移民局│新立┃
┃││置实施办法││┃
┃民├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│23│重庆市长江三峡库区工矿企业迁│市移民局│新立┃
┃││建实施办法││┃
┃工├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│24│重庆市长江三峡库区城镇迁建实│市移民局│新立┃
┃││施办法││┃
┃作├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│25│重庆市长江三峡库区移民迁建土│市移民局│新立┃
┃││地使用管理办法││┃
┃7├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│26│重庆市长江三峡库区移民耕地占│市移民局│新立┃
┃││用税使用管理办法││┃
┃件├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│27│重庆市三峡库区移民档案管理办│市移民局│新立┃
┃││法││┃
┠──┼───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│28│重庆市内部审计工作办法│市审计局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│29│重庆市资产评估机构管理办法│市国资局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│30│重庆市国有资产营运机构管理办│市国资局│新立┃
┃财││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│31│重庆市国有产权交易管理办法│市国资局│市有，修改┃
┃政├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│32│重庆市国有企业财务总监管理办│市国资局│新立┃
┃││法││┃
┃税├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│33│重庆市征收城市维护建设税办法│市财政局│省市共有，┃
┃│││市地税局│修改┃
┃务├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│34│重庆市城市教育费附加征收管理│市财政局│市有，修改┃
┃││办法│市地税局│┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃外│35│重庆市屠宰税征收管理办法│市财政局│省市共有，┃
┃│││市地税局│修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃经│36│重庆市农村教育费附加征收管理│市财政局│市有，修改┃
┃││办法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃财│37│重庆经济技术开发区规划管理办│市开发区│市有，修改┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃贸│38│重庆经济技术开发区外商投资企│市开发区│市有，修改┃
┃││业登记办法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃23│39│重庆经济技术开发区劳动用工管│市开发区│市有，修改┃
┃││理办法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃件│40│重庆经济技术开发区土地管理办│市开发区│市有，修改┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│41│重庆铁路口岸管理办法│市口岸办│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│42│重庆航空口岸管理办法│市口岸办│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│43│重庆市流通领域进口商品检验监│市商检局│市有，修改┃
┃││督管理办法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│44│重庆市外商作价投资和进口设备│市商检局│市有，修改┃
┃││鉴定工作规定││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│45│重庆市外商投资企业用地管理办│市土地房屋局│市有，修改┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│46│重庆市著名商标认定与保护办法│市工商局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│47│重庆市汽车交易市场管理办法│市工商局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│48│重庆市种子价格管理办法│市物价局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│49│重庆市安居住宅价格管理办法│市物价局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│50│重庆市物业管理服务收费管理办│市物价局│新立┃
┃││法││┃
┠──┼───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│51│重庆市规划建设管理办法│市建委│省市共有，┃
┃││││合并修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│52│重庆市城市综合管理（执法工作│市建委│市有，修改┃
┃││）暂行规定││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│53│重庆市城市建设重要档案管理办│市建委│市有，修改┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│54│重庆市城市规划管理技术规定│市规划局│新立┃
┃城├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│55│重庆市征收城市污水处理费管理│市市政局│新立┃
┃││办法││┃
┃市├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│56│重庆市城市危岩滑坡防治管理办│市市政局│新立┃
┃││法││┃
┃建├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│57│重庆市城市大桥安全管理办法│市市政局牵头│市有，┃
┃│││（港口，港监│合并修改┃
┃设│││、规划、土地│┃
┃│││房屋、公安参│┃
┃│││加│┃
┃与├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│58│重庆市长江嘉陵江滨江路管理办│市市政局│新立┃
┃││法││┃
┃管├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│59│重庆市住宅小区物业管理办法│市土地房屋局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃理│60│重庆市房屋租赁管理办法│市土地房屋局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│61│重庆市商品房预售管理办法│市土地房屋局│新立┃
┃29├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│62│重庆市房地产中介服务管理办法│市土地房屋局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃件│63│重庆市安居工程管理办法│市土地房屋局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│64│重庆市房地产交易管理办法│市土地房屋局│新有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│65│重庆市建设工程项目招标投标管│市建委│新立┃
┃││理规定││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│66│重庆市建设工程质量监督管理规│市建委│新立┃
┃││定││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│67│重庆市征地拆迁安置办法│市土地房屋局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│68│重庆市建设用地管理办法│市土地房屋局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│69│重庆市土地登记办法│市土地房屋局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│70│重庆市集体土地管理办法│市土地房屋局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│71│重庆市土地使用权划拨办法│市土地房屋局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│72│重庆市处理违反环保法规案件程│市环保局│市有，修改┃
┃││序的规定││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│73│重庆市烟尘控制区管理办法│市环保局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│74│重庆市环境噪声污染防治管理办│市环保局│市有，修改┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│75│重庆市环境保护奖励与处罚办法│市环保局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│76│重庆市饮用水源保护区污染防治│市环保局│市有，修改┃
┃││管理办法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│77│重庆市《中华人民共和国防空法│市人防办│市有，┃
┃││》实施办法││合并修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│78│重庆市《中华人民共和国无线电│市无管办│新立┃
┃││管理条例》实施办法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│79│重庆市无线电管理处罚规定│市无管办│新立┃
┠──┼───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│80│重庆市征兵工作若干规定│重庆警备区│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│81│重庆市单位内部治安保卫若干规│市公安局│省市共有，┃
┃││定││合并修改┃
┃公├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│82│重庆市房屋租赁户治安管理办法│市公安局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃安│83│重庆市废旧金属经营活动监督管│市公安局牵头│市有，修改┃
┃││理办法│（市工商局参│┃
┃│││加）│┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃民│84│重庆市营运汽车待业治安管理办│市公安局牵头│市有，修改┃
┃││法│（交通、公用│┃
┃│││参加）│┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃政│85│重庆市暂住人口治安管理实施办│市公安局│市有，修改┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│86│重庆市消防设施管理办法│市公安局│新立┃
┃17├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│87│重庆市建筑装饰装修消防管理办│市公安局│市有，修改┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃件│88│重庆市人民政府关于禁止在民用│市公安局│省市共有，┃
┃││爆破器材厂（库）安全保护区内││合并修改┃
┃││建房的通告││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│89│重庆市处理废炸药、废枪弹、废│市公安局│市有，修改┃
┃││炮弹和废爆破器材的规定││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│90│重庆市道路交通事故处理实施办│市公安局│省有，借鉴┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│91│重庆市特种车辆管理办法│市公安局│省市共有，┃
┃││││合并修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│92│重庆市计算机病毒预防和控制管│市公安局│省市共有，┃
┃││理规定││合并修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│93│重庆市地名管理实施办法│市民政局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│94│重庆市农村扶贫福利企业管理办│市民政局│市有，修改┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│95│重庆市审计署登记管理办法│市民政局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│96│重庆市残疾人按比例就业实施办│市残联│新立┃
┃││法││┃
┠──┼───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│97│重庆市有线电视节目管理办法│市广电局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│98│重庆市音像制品内容审核办法│市广电局│新立┃
┃教├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│99│重庆市电影发行放映管理办法│市文化局│省市共有，┃
┃││││合并修改┃
┃科├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│100│重庆市控制中小学生流失管理办│市教委│市有，修改┃
┃││法││┃
┃文├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│101│重庆市民间办学管理办法│市教委│省市共有，┃
┃││││合并修改┃
┃卫├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│102│重庆市社会用字管理规定│市教委│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃体│103│重庆市除四害工作规定│市卫生局│市有，修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│104│重庆市流动人口计划生育管理实│市计生委│省有，借鉴┃
┃13││施办法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│105│重庆市计划生育管理遇管理办法│市计生委│省市共有，┃
┃件││││合并修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│106│重庆市避孕药具零售市场管理办│市计生委│新立┃
┃││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│107│重庆市婚前医学检查实施办法│市卫生局│省有，借鉴┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│108│重庆市医疗事故处理实施办法│市卫生局│省有，借鉴┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│109│重庆市科学技术进步奖励办法│市科委│新立┃
┠──┼───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃侨台│110│重庆市侨属集体企业管理办法│市侨办│市有，修改┃
┃1件││││┃
┠──┼───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│111│重庆市事业单位登记管理办法│市编办│省有，借鉴┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃人│112│重庆市人才流动争议仲裁办法│市人事局│市有┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃事│113│重庆市外商投资企业劳动管理规│市劳动局│市有┃
┃││定││┃
┃劳├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│114│重庆市用人单位招用人员规定│市劳动局│新立┃
┃动├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│115│重庆市流动就业管理规定│市劳动局│新立┃
┃9├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│116│重庆市企业职工基本养老保险办│市劳动局│新立┃
┃件││法││┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│117│重庆市企业职工生育保险办法│市劳动局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│118│重庆市企业职工工伤保险办法│市劳动局│新立┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│119│重庆市劳动监察规定│市劳动局│省有，借鉴┃
┠──┼───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃机│120│重庆市人民政府规章制定程序规│市府法制办│省市共有，┃
┃││定││合并修改┃
┃关├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│121│重庆市行政执法证件管理办法│市府法制办│省市共有，┃
┃工││││合并修改┃
┃├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃作│122│重庆市行政机关规范性文件备案│市府法制办│市有，修改┃
┃││监督办法││┃
┃4件├───┼──────────────┼──────┼─────┨
┃│123│重庆市行政监察工作规定│市监察局│市有，修改┃
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