现将《全国税务系统文明单位和优秀税务工作者评比表彰工作管理办法(试行)》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻落实，并将落实情况及时报告国家税务总局。

在税收政策上，我国与国际上钻石产业发达的国家有很大不同。钻石产业发达的国家一般对钻石在管理上采取特殊的方式，但在税收上是按普通货物征税;我国对钻石目前没有特殊的管理办法，但认为钻石属于贵重宝石类，在商品属性上等同于钻石首饰，因此，在税收上是视为高档消费品，统一征收17%增值税的同时，还要征收10%的消费税，税负相对于钻石产业发达的国家来说比较重。

请有关海关接本通知后对上述缓税(包括缴纳保证金)放行的不作价设备进行清理，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，均按规定补办免税手续结案。有关主管海关应按照减免税设备的有关规定加强后续监管。

党的十五大以来，各地区、各部门按照建立社会主义市场经济体制的要求，加快企业改革步伐，取得了一定的成效。但是，在国有中小企业和集体企业改制过程中，不少地方出现了借企业改制之机悬空、逃废金融债务的现象。这种行为严重破坏了社会信用关系，致使金融机构大量债权悬空，信贷资产质量下降，国有资产流失。

五年返还是一项过渡性的优惠政策，到期后将不再延长。当前，各地要及时做好政策到期的准备工作，积极宣传解释，同时要掌握外商投资企业对返还到期的反应。对遇到的问题要及时反馈给总局，以便研究制定相应政策。

对B类企业出口货物的出口收汇核销单，实行总量控制、年终清算，如在次年清算结束时尚未核销外汇的，除由外经贸主管部门按法规出具中、远期结汇证明的出口货物外，主管出口退税的税务机关应按比例从已退税款中扣回未核销外汇部分的税款。

林业企业承担的社会性支出纳入预算是一个复杂的问题，不仅仅是财政问题，也与机构改革、企业改革密切相关，不可能一步到位，在当前的政治经济形势下，只能根据国家财务状况、企业改革、机构改革进度和企业实际情况逐步进行。

出口企业必须端正经营思想。既要努力扩大经营，多创外汇，提高效益，又要遵纪守法，严禁任何形式的弄虚作假。坚决制止少数企业采取“倒汇”手段假冒进出口贸易，骗取退税款的违法犯罪行为，确保对外贸易的健康发展。

按照农业部制定的“九五”渔业发展规划，国家投资将重点支持一级群众港建设，计划“九五”期间继续建设一级群众港20个，投资也将视地方、群众投资的配套情况由国家发展计划委员会、农业部统筹安排，这批渔港项目的建设将有利于提高渔民的生产积极性和生命财产的安全度。感谢您对财税工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。

国务院决定对娱乐业、广告业开征文化事业建设费主要有以下原因：一是文化事业建设资金缺乏，开征文化事业建设费，可以筹集资金，增加对文化建设事业的投入，进一步加强精神文明建设，促进文化事业的发展;二是广告业、娱乐业同其他行业相比，一般利润较高，具有一定的负担能力，因此，国家在研究征收范围时，只选择了这两个行业。

为了完善失业保险机制，提高失业保险基金的支付能力，从1998年开始将失业保险基金的缴费比例由企业工资总额的1％提高到3％，由企业单方负担改为企业和职工个人共同负担，其中个人缴纳1％，企业缴纳2％。

为了进一步增强增值税专用发票(以下简称专用发票)的防伪性能，防范利用专用发票偷骗增值税的违法犯罪，国家税务总局决定，自1998年7月1日起，全国将统一启用新版专用发票。

上述收费标准自1998年6月15日起执行，有效期3年，有效期满按规定程序重新报批。以前的有关规定凡与本文规定不一致的，一律以本文规定为准。

为促进证券市场的健康发展，国务院决定从1998年6月12日起，对买卖、继承、赠与所书立的股权转让书据，均依照书立时证券市场当日实际成交价格计算的金额，由立据双方当事人分别按千分之四的税率缴纳印花税。证券(股票)交易印花税税率调整后，中央财政与地方财政对该项税收的分享比例不变，仍为中央88%，地方12%。

商业企业以外的其他企业，即从事货物生产或提供应税劳务的企业、企业性单位，以及从事货物生产或提供应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的企业、企业性单位，年应税销售额在100万元以下、30万元以上的，如果财务核算健全，仍可认定为一般纳税人。其他企业小规模纳税人的增值税征收率仍为6%。